欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：城市管理综合执法局

案件审理委员会工作细则

第一章 总则

第一条 （目的依据）

为规范案件审理委员会（以下简称“案审会”）运行机制，提高重大行政执法案件决策质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：城市管理综合执法局案件审理委员会合议制度》等规定，制定本细则。 

第二条（适用范围） 

本细则适用于本部门案审会的组织、议事、决策及监督等全过程工作。 

第三条（基本原则） 

案审会工作坚持以下原则： 

1.合法性原则：严格依据法律法规及规章审议案件； 

2.民主集中制原则：集体讨论、独立表决、少数服从多数； 

3.回避原则：与案件有利害关系的成员应当回避； 

4.效率原则：在法定期限内完成案件审议。 

第二章 组织与职责

第四条（组成人员） 

1.案审会主任：由部门主要负责人担任，负责主持会议并签发决议； 

2.常任委员：执法业务分管领导、法制机构负责人、执法监督机构负责人、案件承办机构负责人； 

3.非常任委员：根据案件类型邀请相关领域专家、相关单位业务负责人、法律顾问或上级部门代表列席。 

第五条（工作机构） 

案审会下设办公室（设在法制机构），负责： 

受理案件提交申请； 

组织会议并记录； 

归档决议文书及案卷材料。 

第六条（职责权限） 

案审会履行以下职责： 

1.审议重大、复杂、疑难行政处罚案件； 

2.对案件的事实认定、证据采信、法律适用及裁量标准提出意见； 

3.监督决议执行情况； 

4.研究行政执法中的普遍性问题并提出改进建议。 

第三章 案件审议程序

第七条（提请条件） 

符合下列条件之一的案件应提交案审会审议： 

1. 拟作出没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚的案件； 

2.涉及重大公共利益或社会关注的案件； 

3.法律适用存在重大分歧的案件； 

4.拟减轻或不予行政处罚的疑难案件； 

5.其他需要集体讨论决定的案件。

第八条（材料准备） 

案件承办机构应提交以下材料： 

1. 《案审会提案》； 

2. 调查终结报告及证据目录； 

3. 法律意见书（如违法事实、证据确凿、适用法律清晰等情况，非必要提交）； 

4. 其他需要说明的材料（如听证笔录、专家论证意见等）。 

第九条（会议流程） 

1.会前审查：案审会办公室应在收到材料后2个工作日内完成形式审查； 

2.会议通知：提前3个工作日向委员送达案卷材料及会议通知； 

3.会议议程： 

承办人汇报案件调查情况； 

法制机构说明审核意见； 

委员质询与讨论； 

表决并形成决议。 

4.表决规则： 

须有案审会成员三分之二以上委员到会方可召开； 

决议须经案审会成员到会委员过半数同意确认合议意见； 

分歧较大的案件可暂缓表决，补充调查后重新审议。 

第十条（决议形式） 

案审会决议应以《案审会合议记录》形式载明以下内容： 

1. 案由及审议时间； 

2. 参会人员名单及表决结果； 

3. 案件处理结论（含事实认定、法律依据及裁量理由）； 

4. 执行要求及时限。 

第四章 监督与责任

第十一条（执行监督） 

1. 案件承办机构应在案审会合议后5个工作日内落实案审会决议，并将执行情况反馈至案审会办公室； 

2. 法制机构负责对决议执行情况进行跟踪督办。 

第十二条（回避与保密）  

1.委员与案件当事人有利害关系的应主动申请回避； 

2.参会人员对审议过程及内容负有保密义务。 

第十三条（责任追究） 

有下列情形之一的，依法追究相关人员责任： 

1. 应当提交案审会审议而未提交，导致执法决定错误的； 

2. 故意隐瞒或伪造证据影响决议公正性的； 

3. 未执行生效决议或擅自变更决议内容的。 

第五章 附则

第十四条（解释权） 

本细则由欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：城市管理综合执法局法制机构负责解释。 

第十五条（施行日期） 

本细则自印发之日起施行，原相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。